وقد تسبب وباء "كوفيد-19" في حدوث أشد ركود منذ ما يقرب من قرن من الزمان، ويتسبب في أضرار هائلة بصحة الناس ووظائفهم ورفاههم، وفقا لأحدث التوقعات الاقتصادية لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. ويقول تقرير منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي إن الدعم الحكومي لمساعدة الناس والأعمال في القطاعات التي تضررت بشدة سيحتاج إلى التطور ولكن يجب أن يظل كبيراً.
ومع قلة احتمالات أن يصبح اللقاح متاحاً على نطاق واسع هذا العام، وفي مواجهة عدم اليقين غير المسبوق، اتخذت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية خطوة غير عادية بتقديم سيناريوهان محتملين بنفس القدر ــ سيناريوه يتم فيه السيطرة على الفيروس، والثاني يحدث فيه اندلاع عالمي ثانٍ قبل نهاية عام 2020.
وإذا حدثت فاشية ثانية تؤدي إلى العودة إلى الإغلاق، فمن المتوقع أن ينخفض الناتج الاقتصادي العالمي بنسبة 7.6 في المائة هذا العام، قبل أن يعود إلى الارتفاع بنسبة 2.8 في المائة في عام 2021. وفي ذروتها، ستكون البطالة في اقتصادات منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي أكثر من ضعف المعدل قبل تفشي المرض، مع انتعاش ضئيل في الوظائف في العام المقبل.
وإذا تم تجنب موجة ثانية من الإصابات، فمن المتوقع أن ينخفض النشاط الاقتصادي العالمي بنسبة 6 في المائة في عام 2020 وأن ترتفع البطالة في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي إلى 9.2 في المائة من 5.4 في المائة في عام 2019.
إن التأثير الاقتصادي للغلق الصارم والمطول نسبياً في أوروبا سوف يكون قاسياً بشكل خاص. ومن المتوقع أن يهبط الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو بنسبة 11.5 في المائة هذا العام إذا اندلعت موجة ثانية، وببين أكثر من 9 في المائة حتى لو تم تجنب ضربة ثانية، في حين أن الناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة سيتأثر بنسبة 8.5 في المائة و 7.3 في المائة على التوالي، واليابان بنسبة 7.3 في المائة و 6 في المائة.
وفي الوقت نفسه، تواجه الاقتصادات الناشئة مثل البرازيل وروسيا وجنوب أفريقيا تحديات خاصة في النظم الصحية المتوترة، مما يزيد من الصعوبات الناجمة عن انهيار أسعار السلع الأساسية، وتهاون اقتصاداتها بنسبة 9.1 في المائة و10 في المائة و8.2 في المائة على التوالي في حالة حدوث سيناريو لضربات مزدوجة، و 7.4 في المائة و 8 في المائة و 7.5 في المائة في حالة حدوث ضربة واحدة.
وستكون الملوثات العامة في الصين والهند أقل تأثراً نسبياً، مع انخفاض بنسبة 3.7 في المائة و7.3 في المائة على التوالي في حالة حدوث ضربة مزدوجة و2.6 في المائة و3.7 في المائة في حالة إصابة واحدة.
وفي كلا السيناريوهين، سيستغرق الانتعاش، بعد استئناف أولي وسريع للنشاط، وقتاً طويلاً لإعادة الناتج إلى مستويات ما قبل الجائحة، وستترك الأزمة آثاراً طويلة الأمد - وهي انخفاض مستويات المعيشة وارتفاع معدلات البطالة وضعف الاستثمار. ففقد الوظائف في أكثر القطاعات تضرراً، مثل السياحة والضيافة والترفيه، سوف يؤثر بشكل خاص على العمال ذوي المهارات المنخفضة والشباب والعمال غير النظاميين.
وقبيل اجتماع المائدة المستديرة الخاص لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي الذي ترأسه نائب رئيس الحكومة ووزيرة الشؤون الاقتصادية والتحول الرقمي في إسبانيا ناديا كالفينيو، لمناقشة الاستجابات السياسية للوباء، قال الأمين العام لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي أنخيل غوريا: "من الواضح أن عدم اليقين شديد في السياق الحالي، ولكن آثار ذلك على سياسات الاقتصاد الكلي ليست متماثلة. وكان صانعو السياسات على حق في عدم الإبطاء في اتخاذ تدابير الطوارئ، وعليهم الآن أن يحذروا من أن يكونوا سريعين جداً في سحبها".
وأضاف أن "كيفية تصرف الحكومات اليوم ستشكل عالم ما بعد الاتحاد العالمي لكرة الويفيد لسنوات قادمة". "وهذا صحيح ليس فقط على الصعيد المحلي، حيث يمكن للسياسات الصحيحة أن تعزز الانتعاش المرن والشامل والمستدام، ولكن أيضا من حيث كيفية تعاون البلدان للتصدي للتحديات العالمية معا. ويمكن للتعاون الدولي، وهو نقطة ضعف حتى الآن في الاستجابة للسياسات، أن يخلق الثقة وأن تكون له آثار غير مباشرة إيجابية هامة".
وفي عرضه للتوقعات، قال كبير الاقتصاديين في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي لورانس بون: "ستكون هناك حاجة إلى سياسات استثنائية للسير على الحبل المشدود نحو الانتعاش. إن استئناف النشاط الاقتصادي مع تجنب اندلاع فاشية ثانية يتطلب وضع سياسات مرنة ومرنة". وقالت إن شبكات الأمان والدعم المقدم حاليا للقطاعات المتضررة بشدة سوف تحتاج إلى تكييفها لمساعدة الشركات والعمال على الانتقال إلى أنشطة جديدة.
وقالت "لا يمكن تجنب ارتفاع الدين العام، ولكن ينبغي توجيه الإنفاق الممول من الديون بشكل جيد لدعم الفئات الأكثر ضعفا وتوفير الاستثمار اللازم للانتقال إلى اقتصاد أكثر مرونة واستدامة".
وأضافت أنه "على الحكومات أن تغتنم هذه الفرصة لبناء اقتصاد أكثر عدلا، وجعل المنافسة والتنظيم أكثر ذكاء، وتحديث الضرائب والإنفاق الحكومي والحماية الاجتماعية". "الازدهار يأتي من الحوار والتعاون. وهذا صحيح على الصعيدين الوطني والعالمي".
ويدعو تقرير التوقعات إلى تعاون دولي أقوى للمساعدة في إنهاء الوباء بسرعة أكبر، وتسريع الانتعاش الاقتصادي، وتجنب الإضرار بعملية اللحاق بالركب لاقتصادات الأسواق الناشئة والبلدان النامية. كما يدعو إلى تشجيع المزيد من سلاسل التوريد الأكثر مرونة، بما في ذلك الحيازات الأكبر من المخزونات وزيادة تنويع المصادر محلياً ودولياً.
